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江西省公開中央環境保護督察“回頭看”及鄱陽湖水環境問題專項督察整改方案

發布時間:2019-04-02 10:00 瀏覽次數: 字體:[ ]

2018年6月1日至7月1日,中央第四環境保護督察組對江西開展了為期一個月的中央環境保護督察“回頭看”及鄱陽湖水環境問題專項督察,并于10月16日反饋了督察意見。江西省委、省政府高度重視,成立了由省委、省政府主要負責同志任組長,相關省委常委、副省長任副組長的省中央環境保護督察問題整改工作領導小組,召開省委常委會、省政府常務會專門研究中央環保督察問題整改工作,研究制定了《江西省貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及鄱陽湖水環境問題專項督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。省委書記劉奇要求充分認識抓好督察“回頭看”整改工作的極端重要性,立即整改、全面整改、徹底整改,做到問題不解決不松手、整改不到位不交賬、驗收不過關不收兵。省長易煉紅強調要聚焦問題整改、有效有力深入推進,層層壓實責任、確保整改不走過場。

《整改方案》明確要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平生態文明思想,從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求,貫徹落實省委“創新引領、改革攻堅、開放提升、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”方針,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的綠色發展理念,進一步提高政治站位,傳導整改壓力、明確責任分工、細化工作舉措、強化督察落實,確保整改到位。《整改方案》明確了督察反饋問題整改到位、生態環境質量持續改善、污染防治機制更加健全的工作目標,提出到2020年底,全省細顆粒物(PM2.5)平均濃度控制在39.6微克/立方米以下,可吸入顆粒物(PM10)濃度持續下降;地表水省考斷面Ⅰ-Ⅲ類水體比例達到90.74%以上,鄱陽湖水質惡化趨勢得到控制;受污染耕地安全利用率達到93%左右,污染地塊安全利用率達到90%以上;生態保護紅線面積占比達到28.06%以上,森林覆蓋率穩定在63.1%。

對照中央環保督察反饋意見,《整改方案》梳理出54個問題,制定了《江西省貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及鄱陽湖水環境問題專項督察反饋意見整改措施清單》,實行臺賬管理,掛圖作戰,銷號落實,嚴防敷衍應付、弄虛作假行為。分門別類系統推進,對能夠立即解決的,立行立改、立改立成;對需要時間整改的,明確目標、限時整改;對需要長期堅持的,持續發力、務求實效。同時,進一步完善思路、創新舉措,建立和完善長效機制,制定了6項強化措施。一是堅決扛起生態環境保護政治責任。全面壓實各級黨委政府及相關部門生態環境保護責任,嚴格執行污染防治攻堅戰目標評價考核辦法,嚴格落實黨政領導干部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任終身追究制度。二是堅持生態優先綠色發展之路。充分發揮規劃的戰略引領和剛性管控作用,深入推進供給側結構性改革,引導公眾綠色生活。三是堅決打好污染防治攻堅戰。以打好長江經濟帶“共抓大保護”、鄱陽湖生態環境專項整治、藍天保衛、碧水保衛、凈土保衛、自然生態保護、工業污染防治、農業農村污染防治等八大標志性戰役作為突破口,著力解決人民群眾反映的突出環境問題。四是嚴格生態環境監管執法。嚴把項目準入門檻,建立省市縣三級聯動執法機制,強化環境保護行政執法與刑事司法銜接,嚴格執行企業環境信用評價制度。五是開展省級環境保護督察。加強省級環境保護督察與中央環境保護督察的銜接互補,進一步暢通環境信訪渠道,緊盯重點問題,落實整改責任。六是積極推進體制機制改革。完善生態環境監管體系,建立健全環境管理制度體系,構建生態環保經濟政策體系,強化生態環境能力保障體系。

為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了5方面組織保障措施。一是強化組織領導。成立江西省中央環境保護督察問題整改工作領導小組,下設辦公室及10個專項工作小組,協調推進,督導各類問題整改落實。二是強化責任追究。對中央環保督察“回頭看”移交的責任追究問題清單進行調查核實,逐一厘清責任,嚴肅責任追究。三是強化督導檢查。建立完善跟蹤督辦機制,適時采取專項督查、明察暗訪、第三方評估監督等措施,督導推動整改工作。四是強化銷號管理。按照“屬地管理、領域監管、實事求是、序時管理”的原則和“初審、申請、核實、公開、核準、問效”的程序,嚴格銷號標準,實行臺賬管理,對賬銷號落實。五是強化信息公開。充分運用各類媒體平臺及時公開省整改方案和整改情況,適時組織媒體開展明察暗訪,曝光問題,追蹤報道,直至問題解決,引導社會各界參與整改、監督整改。

下一步,江西省將深入學習貫徹習近平生態文明思想,大力發揚擔當實干、攻堅克難的作風,切實抓好中央環保督察問題整改落實,堅決打好污染防治攻堅戰,進一步加強全省生態文明建設、生態環境保護頂層設計,深入探索生態文明建設新模式,以更高標準打造美麗中國“江西樣板”,不斷增進人民群眾的生態福祉,為共繪新時代江西物華天寶人杰地靈新畫卷提供良好的生態環境。

附件:江西省貫徹落實中央環境保護督察“回頭看”及鄱陽湖水環境問題專項督察反饋意見整改方案

來源:江西省生態環境廳
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